全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告范文六篇

                      時間:2021-08-22 熱門文章 點擊:

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                      【篇1】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        今年以來,我單位的黨風廉政建設和反腐敗工作堅持“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實了科學發展觀,以深入貫徹落實《八項規定》和黨的廉政文件精神為主線,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,圍繞縣委、縣政府的中心工作,著力構建懲防體系,不斷加大從源頭上防治腐敗工作力度,全面加強了干部隊伍作風建設,以更堅決的態度、更有力的措施、更加有效的工作方法,為廣播電視事業又快又好發展提供堅強的紀律保障。現將情況匯報如下:

                        一、落實黨風廉政建設責任制

                        今年來,圍繞黨風廉政建設工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。充分發揮我臺黨風廉政建設領導小組的作用,領導小組成員各司其職,做到分工明確,任務具體,措施有力,黨風廉政建設工作有條不紊開展。年初與臺各部門簽定了《黨風廉政建設工作目標責任書》,落實專人定期對照責任書的要求檢查工作的落實情況。執行黨風廉政建設“一崗雙責”,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。

                        二、加強對領導干部監督管理

                        1、反腐倡廉教育深入扎實,黨員干部廉潔勤政意識不斷提高。我單位召開了主題為“貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設,深入推動我縣XXXXX科學發展”的民主生活會、座談會,臺班子帶頭深入分析檢查在黨風廉政建設和作風建設方面存在的突出問題,開展批評與自我批評,進一步增強黨員、干部廉潔自律,依法行政、依法辦事的自覺性。

                        2、推進政務公開。我單位班子嚴格貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持“十不準”,對干部提拔任用、物資采購、工

                        程建設、經費開支等重大項目按章辦理并實行政務公開,通過召開干部職工大會、公示欄等多種形式,自覺接受群眾監督,提高了公開力度,增強了工作透明度。

                        3、制定和完善黨內監督“六項制度”。我單位結合上級要求,制度完善了一系列廉政、反腐敗制度,主要有《黨風廉政建設責任考核制度》、《黨風廉政建設責任制獎勵和責任追究制度》、《廉政建設規定》、《領導干部述職述廉制度》、《領導班子民主生活會制度》等多項制度,規范管理,增強黨員干部黨風廉政建設的紀律性,從源頭上懲治腐敗。

                        4、加強權力運行監督。認真貫徹執行黨內監督各項制度。今年來,在我單位部分中層干部的任用過程中,嚴格按照縣委組織部、人力資源與社會保障局的相關規定執行,做到能者上,庸者下,民主推薦,集中討論。“三重一大”(重要決策、重要人事任免、重大建設項目、大額資金使用)全部做到民主決策。

                        三、開展領導干部廉潔自律專項清理工作

                        單位領導干部帶頭遵守了政治紀律。迄今,我單位領導干部無一人利用職權為自己的配偶、子女、親屬提供便利,收受禮品;在房子、票子問題上,領導干部無一人用公款購房、買車等;無一人在公務時間以任何形式賭博斂財;無一人在農村基層進行公務活動時,參加鄉鎮宴請;嚴格按照規定操辦婚喪喜慶事宜,無一人有違規相關規定。

                        四、奉行厲行節約、反對鋪張浪費

                        我單位積極開展厲行節約、反對鋪張浪費行為,倡導干部職工注重培養節約意識。今年來,我單位領導干部無一人以各種名義用公款國內外旅游、以各種聯誼活動名義用公款請客送禮、未經有關部門批準擅自興建黨政機關辦公樓等樓堂館所,以及辦公樓高級裝修;嚴格控制公務用車配備使用,實行公務用車改革,進一步完善和實施了機動車輛的“三定”管理,即:定人駕駛,定點加油及維修,定時、定人、定位停放,嚴格按照縣紀委公務用車有關要求使用公車,嚴禁公車私用;重新制定公務接待制度,嚴格控制公務接待費用;落實紀檢監察部門按照干部管理權限參與并監督干部考察、民主測評、考核評議等主要過程;制定了嚴格的管理措施,杜絕了坐收、坐支、截留、挪用和收費收入等方面違法違紀現象發生。公務接待費用支出、各種表彰慶典活動等在2013年基礎上達到零增長。

                        今年以來,我單位在黨風廉政建設中雖然取得了一定的成績,但有的方面還需繼續加強,一是要充分發揮黨組織的作用,促進黨風廉政建設進一步開展;二是結合實際抓創新、抓特色、出新招、求實效。我們要以這次檢查匯報為契機,不斷學習和借鑒其他單位的好做法、好經驗,繼續加大保持共產黨員先進性教育和黨風廉政建設工作的力度,結合實際制定一些操作性強、有針對性的學習教育、廉潔自律制度,確保落實黨風廉政建設責任制經常化、制度化,保證我單位各項工作健康開展。

                      【篇2】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央在新形勢下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。今年以來,我辦堅持業務建設與黨風廉政建設“兩手抓,兩手都要硬”,充分認識反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風政風。

                        一、反腐倡廉建設的主要經驗和做法

                        扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認真貫徹落實《實施綱要》,從源頭上預防和治理腐敗。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,不斷強化監督檢查。

                        (一)加強黨風廉政建設責任制的落實。認真抓好《扶貧工作貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的組織實施和檢查督促工作。從嚴要求,明確目標,保證工作件件有人抓,目標層層有落實,進一步推動反腐敗工作制度化、規范化建設,從而促進各項工作任務的落實。

                        (二)充分發揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深

                        化改革,從源頭上預防腐敗的要求,嚴格執行財經紀律和資產管理規定,積極推進干部人事制度、行政審批制度、財務管理制度等方面的改革。進一步強化和完善資金管理制度,特別是對各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進行公示。加強對各項資產的管理,嚴格審批程序,強化規范管理,確保各項扶貧資金項目安全有效運行。

                        (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。切實加強對干部選拔任用工作,組織協調對黨員領導干部的檢查和考核,對領導干部進行量化評價,使一些政治可靠、作風正派,業務精通的年輕干部走上工作崗位。

                        (四)堅持民主集中制原則。抓好《黨內監督條例(試行)》的落實,認真貫徹以黨章為核心的黨內各項規章制度,加強對制度執行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴大黨內民主,推進黨務公開、政務公開,加強對權力運行的制約和監督。認真執行黨員領導干部個人重大事項報告的規定,推進述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。

                        (五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎,繼續學習貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權力觀為重點的黨紀條規和國家法律法規教育、理想信念教育、黨的優良傳統和優良作風教育、社會主義榮辱觀教育等黨風廉政教育,

                        夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機關黨支部工作的重要內容,滲透到施政活動中,貫穿黨員干部履行工作職責的方方面面。

                        (六)認真落實領導干部廉潔自律規定。按照縣紀委的部署,對每年的財政扶貧資金項目進行監督檢查,嚴肅查處私自變更項目實施地點。項目實施規模以及違反財政扶貧資金項目管理等違規問題。同時,加強對本單位領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查,堅決糾正存在的問題。要求領導干部要加強對家屬和身邊工作人員的嚴格教育和嚴格要求,決不能為他們謀取不正當利益提供方便。

                        二、當前反腐倡廉建設面臨的形勢和問題

                        這些年來,我辦在貫徹落實《實施綱要》方面,通過堅持不懈的思想教育,嚴格有效的制度約束,科學全面的檢查監督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實事求是講,隨著社會經濟的不斷發展變化,黨風廉政建設也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務不是減輕了,而是加重了。就當前的情況分析,黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨以下幾個方面的問題:

                        (一)對黨風廉政建設的信心有待進一步增強。有些同志對目前黨風現狀缺乏科學的分析和科學的態度,仍用封閉陳舊的觀點分析黨風和復雜的社會現象,往往得出一些不正確的結論和看法。這種思想認識上的片面性,勢必造成黨風廉政建設問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風廉政建設和反腐敗工作的難度。

                        (二)對反腐倡廉的重要性認識有待進一步提高。很多同志認為,扶貧部門的確不是權力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現不正之風和腐敗問題,不僅會給扶貧隊伍造成巨大危害,而且還將對整個政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統反腐倡廉工作的嚴重性,就做不好扶貧部門的黨風廉政和反腐倡廉工作。

                        (三)對反腐敗工作重點有待進一步明確。要通過加強扶貧系統黨風廉政建設和反腐敗工作,增強各級扶貧部門執行黨紀政紀的自覺性,大興求真務實之風,堅決反對搞形式主義、官僚主義,堅定不移地反對弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現象,還扶貧工作一方嚴肅科學的凈土。只有做到這一點,才能促進我縣扶貧開發工作更好更快地發展。

                        (四)不斷創新發展的思想觀念有待進一步端正。新階段扶貧開發工作,為黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規,沒有全新的思維,沒有創新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績。實事求是講,絕大多數同志對此都有一個正確的認識,但是少數同志還存在思想上的疑慮和偏見,認識不到位,直接導致工作難到位。

                        三、今后一個時期反腐倡廉建設的建議

                        要全面貫徹落實黨中央、中紀委關于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神,把反腐倡廉工作融入改革和發展中,積極構建有懲治和預防腐

                        敗體系機制,切實提高反腐倡廉建設成效,為完成扶貧開發工作任務提供有力的政治保證。

                        (一)要加強思想道德和紀律教育,促進領導干部廉潔自律建設。要繼續堅持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進"為主題的教育活動,組織黨員干部學習黨章和黨內法規,提高黨員干部的遵紀守法意識;要深入開展權力觀和政績觀的教育,組織黨員干部學習先進人物事跡,切實做到為民、務實、清廉;繼續推進扶貧工作建設,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢教育和警示教育,增強干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅持教育與管理、自律與他律相結合,積極引導黨員、干部進行自我教育;要繼續開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。

                        (二)要認真做好信訪工作,加大力度查處違紀違法案件。要嚴肅信訪處理工作程序,認真做好群眾來信來訪,既要從中發現案件線索,又要注意關心和保護干部;要認真堅持信訪排查制度,在排查的基礎上,做好專項清理與專項調查工作;要切實加大案件查處力度,重點查辦發生在扶貧系統內部的違法案件,尤其是人財物領域的違紀違法案件的查處工作;要嚴格依紀依法辦案,提高辦案質量。要加強對辦案規律的研究,綜合運用紀律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會效果,達到查處一案,教育一片的目的。

                        (三)繼續深入推進各項制度建設,努力從源頭上治理腐敗。要認真貫徹落實《實施綱要》,制定本單位的具體實

                      【篇3】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        為更好地圍繞市委、市政府的中心工作,建設茂名濱海新區,由副主席羅明帶領工交組部分委員和經濟委有關人員,于2012年8月22日至28日赴天津作“濱海新區建設與工業發展”的專題調研。工交組重點察看了天津濱海新區的開發和建設,同濱海新區黨政領導同志進行了深入交流,實地感受了天津濱海新區的建設發展,深受啟發,情況如下:

                        一、建設發展情況

                        天津濱海新區地處天津市中心區的東面,渤海灣頂端,瀕臨渤海,是國家綜合配套改革試驗區和國家級新區,規劃面積2270平方公里,下轄塘沽、漢沽、大港三個城區和開發區、保稅區、高新區等九個經濟功能區,包括27個街鎮,常住人口248萬人。

                        2005年10月,黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,把天津濱海新區正是納入國家發展戰略。2006年5月,國務院頒布《關于推進天津濱海新區開發有關問題的意見》,批準濱海新區為國家綜合配套改革試驗區,支持新區在涉外經濟體制、金融創新、土地管理體制等十個方面先行試驗重大的改革開放措施。黨的十七大強調,要更好發揮天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。2009年10月,國務院批復同意天津市調整部分行政規劃,撤銷塘沽、漢沽、大港三個行政區,成立濱海新區行政區。2010年10月,黨的十七屆五中全會再次將天津濱海新區寫進國家“十二五”規劃建議,強調更好發揮天津濱海新區在改革開放中先行先試的重要作用。

                        2011年,天津濱海新區完成生產總值6209.9億元,增長23.8%;規模以上工業總產值12732億元,增長29.4%,工業總產值達1.3萬億元;財政總收入1379.3億元,增長37.1%,其中地方財政收入917.3億元,增長47.2%;全社會固定資產投資3702億元,增長32%;節能減排完成年度目標任務。實現了“十二五”發展的良好開局。

                        2012年上半年,天津濱海新區實現地區生產總值3200.56億元,增長20.2%;規模以上工業總產值6912.43億元,增長18.1%,固定資產投資2205.82億元,增長26.7%;財政總收入867.41億元,增長28.6%,其中地方財政收入606.32億元,增長28.2%;實際利用外資52.9億元,增長15.3%;實際利用內資308.45億元,增長33%。

                        二、主要經驗

                        (一)重視規劃。天津濱海新區非常重視土地規劃。城市建設,產業發展,總體區域等均體現規劃的大思路、大氣魄,彰顯國際化都市的全球視野、世界胸襟和先進理念。天津“雙城戰略”,把中心城區與濱海新區核心區作為城市兩個中心,讓天津再造一個新城。著眼于將濱海新區建成“高端產業的集聚區、生態文明的示范區、改革開放的先行區、科技創新的領航區、和諧社會的首善區”,天津專門成立了重點規劃編制指揮部,選派規劃骨干到發達國家和地區考察,培養世界眼光,引進國際先進規劃理念。聘請海內外50多家高水平設計團隊,最終形成了“一城雙港、九區支撐、龍頭帶動”的空間布局和發展戰略,并在此基礎上編制了9個產業功能區,11個重點地區和12個專項規劃,引領新區高起點、高水平建設。

                        (二)搶抓重大項目。天津濱海新區著力構筑高端、高質、高新化產業結構,大力推進大項目好項目集聚和建設。這是他們能夠很快形成競爭優勢、實現快速發展的關鍵。2012年,天津濱海新區安排總投資5000萬元以上重點建設項目925個,計劃投資超過3000億元;今后5年預計投資超過1.5萬億元。目前,大飛機、大火箭、大乙烯、大煉油等引擎項目的順利實施,初步形成了航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、國防科技、輕工紡織、生物制藥、新材料新能源等八大主導產業。重大項目的實施,既支撐了天津濱海新區當前的經濟增長,又增強了長遠發展的后勁。

                        (三)優先發展基礎設施。天津濱海新區一直把基礎設施建設放在優先發展的戰略地位,為加快發展奠定了堅實的基礎。天津舉全市之力,全力打好濱海新區開放開發攻堅戰。2009年7月開始啟動的“十大戰役”,涉及改革開放、科技創新、功能區開發和基礎設施建設,總投資1.5萬億元,目前,“七橫四縱”的高速路網,“五橫五縱”的快速路網正在形成,2011年天津港貨運吞吐量突破4.5億噸,集裝箱吞吐量突破1000萬標準箱,居世界第四位,濱海國際機場成為我國北方最大的航空貨運機場,京津城際高速鐵路將北京與天津濱海新區的距離拉近到50分鐘。

                        (四)力創一流投資環境。良好的投資環境對天津濱海新區的高速發展起到了重要的作用。他們樹立了“環境也是生產力”的理念,在狠下功夫改善硬環境的同時,狠抓軟環境的建設,全力推進體制機制創新,規范行政行為,強化服務意識,采取聯合審批、一站式辦公的辦法,切實提高辦事效率。天津市行政許可服務中心構建了“行政審批、要素配置、社會服務、效能監察”四個平臺,形成了“四位一體”的管理服務模式和運行機制。在行政審批方面,幾乎所有的部門都提供“一站式"審批服務。優質高效、開誠布公的服務環境,健康有序、規范透明的市場環境,已成為天津濱海新區快速發展強有力的助推器。

                        (五)積極拓展發展空間。天津濱海新區通過九大功能區(中心商務區、臨空產業區、濱海高新區、先進制造業產業區、中新生態城、海濱旅游區、海港物流區、臨港工業區、南港工業區)的規劃建設,為產業發展搭建了良好平臺,吸引了一大批在全國甚至國際上都有重要影響的企業集團入駐。大力改造鹽堿地,實施環境整治、填海造陸、建港造陸等工程,儲備了大量工業用地,為長遠發展開辟了廣闊的空間。打破行政區劃,加強區域合作,積極推動區域生產要素聚集融合,主動融入區域圈,實現資源共享、優勢疊加和產業對接。天津與北京等11個省市簽署了《北方地區大通關建設協作備忘錄》,以自身的“龍頭"地位加快推進環渤海經濟圈區域合作。

                        (六)著力提高執行力。領導干部的務實精神、實干作風和有效執行是一個地方加快經濟社會發展的有效保障。天津濱海新區堅持加強領導干部隊伍建設,從思想觀念上、從用人機制上、從組織發動上,全方位調動干事創業的積極性,為發展濱海新區造就一支充滿活力和保持干事創業激情的干部隊伍。以天津市行政審批服務為例,平均辦結時間由23.9天壓縮到4.6天,審批效率大幅度提高.對促進經濟社會又好又快發展起到了積極作用,受到了社會各界的高度評價。

                        三、幾點建議

                           (一)珍惜機遇。茂名濱海新區納入省的戰略,是茂名發展史上前所未有、千載難逢的發展機遇。機遇面前,我們要倍加珍惜,要以更積極主動的工作姿態,加強政策的研究,加強與省的對接聯系;我們更要振奮精神,切實增強使命感和責任感,以實際行動和更大成績向省委、省政府交出滿意的答卷。

                        (二)高標準規劃濱海新區。加快濱海新區經濟發展,完善空間布局,發展特色產業,建設基礎設施,高效利用資源,保護生態環境,都需要以高水平規劃為依據,用高水平規劃來引導。我們認真要編制好總體發展規劃、產業發展、市政基礎設施、綜合交通、生態建設與環境保護等專項規劃,并在確定設立經濟功能區的基礎上,編制好功能區建設發展專項規劃。在充分利用已有規劃的基礎上.立足于濱海新區的發展定位,按照前瞻性、戰略性、綜合性的要求,制定深化完善濱海新區總體發展規劃和各專項規劃,構建更加合理的空間布局,全面提升茂名濱海新區的規劃水平。

                         (三)完善基礎設施建設。借鑒天津濱海新區超前、高標準、大規模進行基礎設施建設的做法,我們要在公路、鐵路、港口、橋梁、產業規劃布局等方面盡快研究采取有影響力的大動作,加快提升濱海新區在國內外的競爭力。注重當前與長遠相結合,綜合考慮陸上、水上和空中交通網絡,建設更加便利通暢的海陸空相結合的對外交通體系。

                        (四)從加強項目建設入手。大上項目,快上項目,上大項目,上好項目,以項目建設的大突破和招商引資的大力度,不斷增強茂名濱海新區的自我發展能力。制訂茂名濱海新區優惠配套的招商政策,增強對投資者的吸引力。更加注重引進對產業發展有重大影響力的國內外500強、行業100強戰略投資者,積極謀求長期穩定、互惠互利的戰略合作。在抓好現有項目組織實施工作的同時,盡快儲備一批大項目、好項目,加強項目前期工作,以一輪又一輪的項目建設推動茂名濱海新區快速發展。

                        (五)營造一流投資環境。投資環境是對外開放、招商引資的第一競爭點,也是影響區域競爭力的重要因素。由于各種原因,我們要在堅持不懈地加強基礎設施和生態環境建設的同時,把工作的重點放在改善投資軟環境上。應進一步加快我市行政服務中心的建設,制定完善行政審批體系創新方案,減少審批事項和環節,推行并聯審批制、缺席默認制、超時默認制、全程代理制等制度,最大限度地減少辦事環節,最大程度縮短辦事時限,切實解決審批難、繁的問題。在全社會努力倡導重商、親商的良好風尚,努力做到用良好的環境吸引投資者。

                      【篇4】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        在林區轉產轉型的大背景下,如何加強黨風廉政建設,如何實現轉型的平穩過度,如何更加切實加強黨風廉政建設工作力度,是一個擺在我們面前不容忽視的問題,針對這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調研,對我分管戰線黨風廉政建設工作開展情況有了較為深入的了解,并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設進行了分析與探索,現將調研情況報告如下:

                        一、分管戰線黨風廉政建設現狀

                        (一)健全責任體系,強化組織建設。在工作總我始終把加強黨風廉政建設作為反腐倡廉的一項重要任務,作為密切黨群干群關系,促進分管戰線和諧的一項重要保證。一是經常同各股室負責人了解全隊黨風廉政建設進展情況,并多次召開主持會議,專門研究加強黨風廉政建設落實措施。二是層層落實責任。形成了以黨委為中心,股室負責人、工作人員各負其責的工作狀態,廣泛動員干部職工參與的黨風廉政建設責任體系。進一步完善了工作機制。

                        (二)強化監管責任,充分黨風廉政建設責任制“硬實力”,分管戰線各部門把黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的一項全局性、根本性制度,把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律和政治責任。層層簽訂黨風廉政建設責任書,落實黨風廉政建設崗位職責,把責任明確到個人,對黨風廉政建設責任進一步進行細化分解,明確了責任主體、責任內容、完成時限和評價標準,實行了責任與職責互相對應、責任內容與分管業務有機結合,突出重點任務、突出主管人員,責任要求具體化、責任內容動態化形成了人人肩上有指標、有目標、有責任、有要求。有措施的黨風廉政建設工作格局;

                        各部門均實行黨風廉政建設責任制定期匯報制度,實施“誰主管、誰負責”,緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節。

                        二、存在的問題

                        部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現象,“工作忙,沒時間學”,“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。二是規章制度還有待完善,執行規章制度不夠嚴格。我隊雖然制定了一系列的規章制度,但仍然存在不完善現象。主要表現在以下四個方面:一是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標準和相關配套規定等。

                      【篇5】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣XX局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對XX局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣XX局干部隊伍基本現狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強XX干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

                        一、基層組織、領導班子及干部隊伍建設基本情況

                        (一)基層組織基本情況。XX局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看:局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業單位(xXX公局發[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業單位(xX編辦發[1996]x號文件),副科建制。地方社會經濟調查隊為事業單位(xX辦發[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關事業參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業編制5個,實有7人。地方社會經濟調查隊事業編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。

                        (二)領導班子基本情況。XX局領導班子由五人組成,從職務及年齡看:局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看:男性3人,女性2人。從學歷看:研究生1人,本科4人。

                        (三)干部隊伍整體基本情況。XX局現有干部職工30人。從政治面貌看:在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看:研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看:30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業技術職稱看:高級XX師2人,中級XX師10人。

                        (四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業股干部、農業股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業股股長,提拔辦公室干部為XXX駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為XX局副局長。

                        (五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看:2017年8月份XX局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看:2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從XX局調出1人。

                        (六)近三年XX隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發揮XX服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現重大違紀、違規和違法行為的發生。

                        二、存在的主要問題

                        (一)XX隊伍結構不盡合理。至3月底,XX局30名職工中,40歲以下的4人,占13.3%;40-50歲20人,占66.7%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。XX工作的專業性和繁瑣性,要求XX干部隊伍年輕化。由于前些年XX隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對XX業務不夠熟悉,暫時成不了XX工作中的業務骨干力量,至目前已出現年齡老化現象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

                        (二)XX干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在XX局的工作并且XX工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內部提拔副科領導干部。一方面,由于XX是弱勢部門,很難將優秀人才推出去。另一方面,XX局內部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

                        (三)XX干部綜合素質有待提升。XX事業發展到今天,對XX人員的綜合素質要求越來越高。XX干部不僅要具備XX專業的工作能力,還要具有財務、經濟以及與本專業關聯的工業、農業、商貿、能源等行業方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為XX局系統的中堅力量,能夠在工作崗位發揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,XX專業技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級XX師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業化、年輕化的XX隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發揮XX服務職能的綜合素質需要更進一步提升。

                        三、原因分析

                        (一)受傳統思想對XX工作認知的影響。長期以來人們認為XX部門是清水衙門,無錢無權無位。總認為XX工作就是成天與數字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優越。外邊想干事的人不愿進來,認為干XX工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經濟調查隊雖有編制,但鎮辦XX干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成XX局人員流入特少。XX系統內部人員流動不暢,干部工作進取心不強。

                        (二)受當前XX工作任務和工作環境的影響。隨著近年XX工作領域的不斷拓展,XX工作任務日益繁重,除了完成國省市XX工作涉及到XX經濟分析、XX信息調查、XX社會項目調查、各種XX普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前XX調查對象的配合度不盡人意,使XX干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產生想調離XX部門的想法。

                        (三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的XX任務不斷增加,XX方法制度不斷改革,XX服務的要求越來越高,可是對XX干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足XX人員要求培訓的強烈需求,XX人員的業務水平也難以得到全面提高。

                        四、建議與對策

                        (一)用好用活“三項機制”,不斷激發XX人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業績、XX分析報告成果、XX信息宣傳等,對XX業績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當的鼓勵獎勵,激發全體干部干事創業的激情。對那些XX工作能力強、XX工作業績突出、XX綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優秀的XX人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。

                        (二)建立人員合理流動機制,不斷理順XX人員流動渠道。一是統籌XX局內部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統籌使用,加速系統內工作人員之間的協調順暢。二是合理安排內部XX專業輪崗制度,加速現代XX人員的復合型XX人才的培養。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業大學生中學XX專業或外部單位中熱愛XX工作,業務能力強的人員調入XX部門,為XX部門注入新的活力。

                        (三)創新教育培訓方式方法,不斷提升XX人員綜合素質。一是鼓勵和支持XX人員積極參加XX學歷教育和XX專業技術資格考試,不斷提高XX局工作文化層次和XX業務能力。二是創新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據實際情況,創新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿XX信息觀察、哲學思想和科學世界觀、XX專業技能、計算機XX應用、素質教育等方面,增強履行基層XX工作的XX人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。

                        (四)加強XX文化建設,不斷增強XX部門凝聚力。開展豐富多彩的XX文化活動,用XX文化來凝聚人心,鼓勵XX人員追求“自我實現”的機會,注重情感交流和人文關懷,使XX人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態,增加XX部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得XX部門留得住人,吸引得來人,能提供展現個人能力的平臺。

                      【篇6】全市公共衛生服務體系建設情況的調研報告

                        一、基本做法及成效經驗

                        黨的xx以來,xx市深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,層層傳導壓力,堅持把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效,為建設“強富美高”新xx提供了重要保證。

                        (一)強化責任擔當,形成“兩個責任”體系。xx緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,制定出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》,完善黨風廉政建設責任清單、責任制考核和責任追究等制度辦法,形成清單明責、考核確責、追究問責的履責體系。創新“兩個責任”落實體制機制,在全省率先成立市鎮兩級黨風廉政建設主體責任辦公室和監督責任辦公室。市委每年與各部門單位簽訂黨風廉政建設責任書,明確個性化責任內容。依托“兩個責任”管理考核信息化系統,對責任落實情況實施過程管理、動態監督。對xx街道、規劃局、xx公司等xx個單位開展黨風廉政巡查,對xx個紀檢組織開展監督責任巡查,專題聽取黨組織和紀檢組織主要負責人履行主體責任和監督責任述職并現場評議。市委常委、黨員副市長帶隊,檢查考核各部門單位落實責任制情況。認真配合省委第二巡視組對XX的巡視工作,督促反饋意見整改到位。嚴格問責追究,實行“一案雙查”、責任倒查,實施責任追究xx起,xx名責任人受到黨紀政紀處分或誡勉談話。

                        (二)堅持常抓不懈,深入推進作風建設。聚焦“四風”問題,嚴格落實中央八項規定和省市委十項規定精神。緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點,先后開展各類監督檢查X次,發出整改通知書、函詢單X份,問責追究X人,對X起典型問題點名道姓通報曝光。建立基層作風建設大督查機制,深化反浪費反奢侈專項整治行動,開展整治規范“一會所兩場所”、治理黨政機關干部收受購物卡問題等專項行動,確保厲行節約、公車管理、公務接待等制度規定剛性執行。健全聯動查糾機制,運用政風行風“空中熱線”和“面對面”媒體直播平臺,受理解決群眾咨詢、投訴xx件,督促x個行業xx個基層站所和服務窗口實現公共服務標準化,努力從源頭上改進作風。

                        (三)嚴格執紀審查,保持懲治腐敗高壓態勢。探索實踐“四種形態”,以零容忍態度懲治腐敗。深度整合反腐敗資源,不斷完善紀委組織協調,組織部、政法委、法院、檢察院、公安局等單位共同參與的反腐敗協調機制,形成各方聯動、共同發力的工作格局。市紀委共收到初信初訪xx件次,立案xx件,給予黨紀政紀處分xx人,挽回直接經濟損失xx億元。市檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪xx人。市法院審結一審貪污賄賂、瀆職侵權案件xx件。對x起發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索進行了督查督辦,給予黨紀政紀處分x人,涉嫌犯罪移送司法機關x人。堅持抓早抓小、挺紀在前,信訪談話xx人,黨紀輕處分xx人、重處分xx人。

                        (四)加強制度規范,促進黨員干部廉潔自律。認真落實中央建立健全懲防體系XX―XX年《工作規劃》和市委《實施辦法》,不斷完善懲治和預防腐敗基本制度。建立權力清單,構建行政權力網上公開透明運行機制。對重點領域的xx多項制度開展“3+1”制度廉潔性評價,強化制度約束力。選取典型案例開展“一案四訪”,出臺了嚴禁黨員干部參與非法金融活動、規范舊房拆除殘值回收等制度規定。發揮再監督作用,切實加強對公共資源交易、惠農資金使用等方面的監管。開展“勤廉為民”示范鎮(街道)創建和村干部“勤廉指數”測評工作,強化農村三務公開信息“直通車”對集體“三資”的監管,促進基層干部勤政為民、廉潔履職。推進國有企業廉潔從業風險防控建設,加強對“三重一大”事項及國有資源配置的監督。堅持把黨風廉政教育融入黨的宣傳工作大格局,開展“弘揚勤廉精神,服務率先發展”“明準則、知條例、守紀律”等主題教育活動,深入學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,強化紀律和規矩意識。組織“xx”思廉日活動,編發黨紀條規口袋書,編印違紀違法黨員干部懺悔錄,拍攝警示教育片,召開警示教育大會,以案明紀,警鐘長鳴。深化廉政文化“六進”活動,開通廉政文化教育專線,建成省級廉政文化建設示范點xx家,舉辦“領導干部立家規,共產黨員正家風”主題活動、“立家規樹家風促政風”家規家訓征集活動,形成風清氣正的良好氛圍。

                        (五)聚焦主業主責,深化紀律檢查體制改革。認真落實中央和省市委全面深化改革部署要求,推進轉職能轉方式轉作風,對市紀委市監察局參與的xx個議事協調機構進行清理,保留和繼續參與xx個;在機構總數、人員編制和領導職數保持不變的前提下,先后兩次調整優化市紀委機關內設機構,直接從事監督執紀問責的部門和人員編制占比達X%和X%。規范紀委書記、副書記提名考察工作,制定出臺鎮(街道)紀(工)委、事業單位和市屬企業紀委書記、副書記,市紀委派駐紀檢組組長、副組長等X個提名考察辦法。加強上級紀委對下級紀委的領導,實行重要問題線索處置和紀律審查情況定期向市紀委報告制度。推進非公企業紀律監督組織建設,實現已建黨組織的規模以上非公企業紀律監督組織全覆蓋。

                        二、存在問題和不足

                        新常態下,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,發揮黨風廉政建設主體責任和監督責任“兩辦”作用、執紀審查、制度廉評等工作受到了上級的高度評價,黨風廉政建設民意調查滿意度位列無錫第一。但對照中央的新要求、改革發展的新形勢、人民群眾的新期望,還有一些差距,主要表現是:

                        (一)落實全面從嚴治黨“兩個責任”存在不平衡性。一是個別單位責任落實壓力傳導還不到位。雖然形成了領導抓、抓領導,一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,但還沒有完全形成良性的壓力傳導,一定程度上還存在重部署輕落實、重形式輕效果的問題,影響了全市層級緊扣、責任共擔、同頻共振的責任落實體系的健全。二是少數單位責任清單的針對性還不強。主體責任清單與部門工作實際、行業領域特點結合還不夠緊密,班子成員對責任落實存在的薄弱環節排查得還不夠深入,責任清單體現關鍵環節、重要崗位風險防控,解決群眾反映熱點難點問題的舉措還不夠扎實。三是少數領導干部抓黨風廉政建設與抓業務工作的緊密度還不高。近年來,全市上下落實黨風廉政建設的責任意識有了明顯增強,把黨風廉政建設與業務工作納入了同部署、同落實、同檢查、同考核,但少數領導干部還不能自覺做到把黨風廉政建設要求貫穿業務工作始終,與工作職責和掌握的權力行使到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里的要求還存在差距。

                        (二)作風效能建設還跟不上經濟社會發展的新形勢。一是一些改革舉措還未全面真正落地。XX以來,上級行政審批制度改革步伐明顯加快,取消、下放了一批行政審批事項,但是基層承接行政審批改革的相關措施還不配套。涉及改革局部利益調整時,存在塞責拖拉、觀望等待的情況,甚至發生改革舉措“形放實不放”,有些行政審批事項仍需上級單位審批。二是審批服務效率還不高。雖然在信息化建設方面投入比較大、程度也比較高,但是一些部門間信息資源還不能完全共享,涉及多部門協商審批事項時,個別部門人員閉門造車,遇事扯皮推諉,造成了“多頭受理、沒有一頭負責”、辦事群眾無所適從的現象。少數部門內部改革不徹底,沒有與中介服務機構真正脫鉤,加上一些行業由于中介機構少,“體外循環”辦理行政事項時間長,服務效率低。三是少數黨員干部服務意識不強。少數黨員干部出現了“干多干少、干好干壞一個樣”的混日子心理,工作不主動、不作為;一些窗口審批人員執行一次性告知制度不到位,“擠牙膏式”回答問題,導致群眾辦事來回跑,造成了群眾反映強烈的“中梗阻”問題。

                        (三)一些重點領域和關鍵環節腐敗問題仍易發多發。一是工程建設領域案件多發。隨著經濟的高速發展,城市建設步伐的加快,工程建設領域腐敗逐漸進入腐敗犯罪高發期。近兩年來,我市共立案查處工程建設領域違紀違法案件x件,占所有貪污賄賂類案件的x%,涉及鄉科級干部X人,涉案金額x余萬元。二是基層違紀違法案件日趨增多。從近年來查處的案件來看,腐敗問題逐漸向基層蔓延,基層黨員干部違紀違法案件比較多。兩年來發生在我市基層站所的案件有x件。共有x名黨員干部在征地拆遷過程中違紀違法受到處理,其中x人被追究刑事責任。三是資本積累型特征日益明顯。當前資本經營比較活躍,一些滋生貪欲的黨員干部對資本經營心馳神往、底線失守,不僅僅滿足于生活上的安逸享樂,違紀違法的目的從消費享樂型向資本積累型轉換。

                        三、意見建議

                        全面貫徹落實黨的XX和XX全會精神,圍繞“四個全面”戰略布局,堅持全面從嚴治黨,增強“四個意識”,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦主業主責,加強執紀監督問責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

                        (一)強化責任擔當,推進全面從嚴治黨。圍繞推進全面從嚴治黨,深入落實“兩個責任”,做到有權必有責、有責要擔當、失責必問責。充分發揮“兩個責任”辦公室的作用,完善組織領導、督促檢查、考核通報、定期分析等制度。落實責任清單制度,強化“一崗雙責”,把責任落實情況作為履責、考責、問責的重要依據。運用“兩個責任”信息化管理考核系統,加強預警提醒、動態監管、節點考核、公開通報,每月定期開展廉政提醒和黨紀條規測試。加強對責任落實情況的督查,堅持市委常委、紀委常委帶隊“雙巡”制度,落實“雙述”制度,組織相關重點部門、鎮街黨委主要負責人、紀委書記向市紀委全會述責述廉。嚴格問責追究,落實《中國共產黨黨內問責條例》,堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。與此同時,要強化政協委員的民主監督職能,從政協提案、社情民意、民主評議等多種形式和途徑推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

                        (二)嚴明紀律規矩,加強黨的紀律建設。把嚴明政治紀律和政治規矩放在紀律建設的首位,貫徹落實中央新修訂的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,深刻領會兩部黨內法規的精神實質,加強監督檢查,著力發現貫徹落實兩部黨內法規不力的問題,對于隨意變通、惡意規避、無視制度的現象批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責,典型問題通報曝光。強化再監督職能,加強對職能部門履職情況的監督檢查,確保中央、省市決策部署落到實處。推進巡察全覆蓋,開展常規巡察、專項巡察、延伸巡察,突出問題導向,強化整改落實,開展整改情況“回頭看”,對整改不及時、不到位的,嚴肅問責。落實習近平總書記提出的“三個區分開來”要求,探索建立黨員干部容錯糾錯機制,激發黨員干部的工作干勁。

                        (三)突出長抓常管,推動作風建設常態化。堅持不懈貫徹執行中央八項規定和省市委十項規定精神,馳而不息推進作風建設,經常抓、抓經常,讓優良作風成為習慣、化為自覺。健全作風建設大督查工作機制,發揮鎮街園和職能部門作風建設主體督查職能,形成各司其職、相互配合、齊抓共管的合力。密切注意不正之風的新動向、新表現,查找隱形變異的“四風”,嚴格執行“四風”問題查處月報、定期通報曝光和整改情況回查制度。暢通監督渠道,辦好空中熱線和作風面對面全媒體直播節目,對反映的問題嚴肅督查整改。健全改進作風長效機制,落實領導干部直接聯系和服務群眾制度,完善“三公”經費監督管理制度。著力抓黨風、樹新風,培育“江上清風”廉潔文化品牌,引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風氣,以優良的黨風帶動社風民風轉變。

                        (四)著力挺紀在前,加強紀律審查工作。實踐執紀監督“四種形態”,正確處理好“樹木”和“森林”的關系,突出執紀監督的特點和重點,嚴肅查處違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為,重點查處XX后不收斂、不收手,問題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部,堅決把存量減下來、把增量遏制住。進一步完善反腐敗協調小組工作機制,加強信息共享、線索互送和力量調配,做好逃追逃贓工作。強化問題線索管理,嚴格按照五類標準分類處置問題線索。轉變執紀審理方式,運用紀言紀語,體現執紀特色。嚴格執行審查紀律,確保依規依紀安全審查。加強“一案五報告”、“一案四訪”工作,深入剖析典型案例,加強警示教育,督促建章立制,完善不敢腐敗、不能腐、不想腐制度機制。

                        (五)加強監督制約,深化農村基層黨風廉政建設。推進全面從嚴治黨向基層延伸,提升人民群眾獲得感。繼續開展整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項行動,督促職能部門重點對城鄉征地拆遷補償、基層工程建設、基層“三資”管理、民生救濟救助、惠農政策落實、基層服務執法等開展專項治理,完善小微權力運行機制,整治微腐敗,管住微權力。發揮農村三務公開信息“直通車”作用,加強農村“三資”監管。深化“3+1”制度廉潔性評價,全面開展問題導向監察。構建大宣教工作格局,落實黨政主要領導上黨課、崗位廉政教育、廉政談話約談等制度,推進廉政宣傳教育陣地建設,探索“互聯網+”宣傳教育新模式,運用線上線下教育平臺載體,開展定期提醒、黨紀知識考試、宣傳教育活動。堅持高標準和守底線相結合,加強黨章黨規黨紀教育,開展“xx”思廉日教育活動,學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等新修訂的黨內法規,引導黨員干部堅持理想信念宗旨“高線”、嚴守黨的紀律“底線”。

                        (六)提升履職能力,落實紀律檢查體制改革任務。適應黨風廉政建設不斷向縱深發展的需要,緊緊圍繞監督執紀問責、實踐“四種形態”,持續深化“三轉”,加大干部培訓、交流輪崗、崗位練兵、實戰鍛煉力度。全面落實紀律檢查體制改革任務,強化上級紀委對下級紀委的領導,查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。推進紀檢組織全覆蓋,通過“單獨派駐”與“歸口派駐”相結合的方式,加強派駐紀檢組織建設,完善細化派駐紀檢組織工作制度機制。認真執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和紀律審查情況制度,加強對基層上報情況的綜合分析和監督指導,完善簽字背書制。

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